91.com技師學院2019年部門預算及“三公”經費預算編製說明
第一部分(fèn):部門(mén)概況
一、91.com技師學院單位基本情況
1.機構設置情況
91.com技師學院隸屬自治區(qū)交通運輸廳,屬於公益二(èr)類的事業單位(wèi),是自治區交通運輸廳所屬的二級(jí)預算單位。
學院管理部門內設置(zhì)辦公室、黨委辦公室(shì)(紀檢監(jiān)察室)、人事科、財務科、教務與科研科、學生工作科、招生就業科、後勤服務科、工會、汽車工程係、機電工程係、交通工程係、信息工程係、商務(wù)服務係、基礎學科部、成人繼續教(jiāo)育與培訓鑒定中心、機動車駕駛培訓中心、教學設備與資產管理中心(內審辦公(gōng)室)、規劃(huá)建設辦公室職能處室。學院以技工教育為主,現開設(shè)有(yǒu)汽車檢測等40個專(zhuān)業,其中汽車檢測與維修、汽車鈑金、物(wù)流管(guǎn)理、汽車(chē)營(yíng)銷由(yóu)廣西壯族自治區勞動和社會保障廳列為(wéi)重點建(jiàn)設專業,學校所開設的各專業能滿足不同(tóng)層次人員(yuán)的就學需求。
2.預算單位及預算管理方式
我院屬於(yú)全額預算管理方式。
3.基本職能
廣西交(jiāo)通(tōng)技師學院是廣西區內唯一一所交通類國家重點技工學院和技師學院(yuàn),國家中等職業教育改革發展示範學校,國家級高技(jì)能人才培訓基地,職業教育實訓基(jī)地,承擔著為我區交(jiāo)通運輸係(xì)統培養技能人才的(de)重要任務。主要職能有以下幾個方麵(miàn):
(1)貫徹執行黨和國家教育工作的方針政策和法律法規及行業(yè)標準。
(2)本著以“教育為主,培訓為輔(fǔ)”的指導原則,負(fù)責為全區交通(tōng)事業(yè)培養有高素(sù)質(zhì)、高層次的專業技術人才,不斷提高交通係統技術人才(cái)的職(zhí)業技能,優化人員(yuán)配置,改善辦學條件,提(tí)高辦學層次及知(zhī)名(míng)度,開展(zhǎn)聯(lián)合辦學,全麵提高教學、管理質量,從而促進經濟效益、社會效益的向前發展。
(3)適應社(shè)會發展的需要,適(shì)時調整(zhěng)專業結構(gòu),負責和落實完成上級(jí)下達的(de)各項培訓任務和計劃實施。
(4)科學、準確、實事求是地核算各項教(jiāo)育事業收支項目,負責編製(zhì)本(běn)單位的會計報表、勞動人事(shì)、基本建設投資等報(bào)表(biǎo),並按(àn)時(shí)向上級報送。
(5)嚴格執行(háng)資金的管理製度,合理(lǐ)安排(pái)使用上級下達給我院的各項資(zī)金,保證本(běn)單位工作的(de)正常開展。
二、編製及人員構成情況
1.編製(zhì)總體情況
納入2019年91.com技師學院部門預算(suàn)的人員編製數為(wéi)326人,其中事業編製人243人、機關後勤服(fú)務中(zhōng)心控製數人13人、非實名製編製數人70人。
2.實有人(rén)數總體情況
納入(rù)2019年廣(guǎng)西交通(tōng)技師學院部門(mén)預(yù)算的在職人員實有數為408,其中編製內實有人數217人、機關後勤控製數內新聘(pìn)人員1人、非實名編製內實有人數70人、編外在職(zhí)人員實有人(rén)數120人(rén)。
納(nà)入2019年(nián)廣西交(jiāo)通技師學院部門預算的離退休實有人員合計94人,其中,離休1人,退休93人(rén)。
三、年(nián)度主要工作任務
學院要毫不鬆懈地加(jiā)強學生管理工作,探索學生教育與管理新(xīn)路子。一方麵要進一步加強(qiáng)安全教育工作,定期安排安全教育講座的(de)同時,創新教育形式(shì),積極策劃開展形式多樣的(de)平安校園活動,切實提升學(xué)生安全意識,做好學院的安全保衛工作。另一方麵要(yào)以國家示範校“中職生職業(yè)素養基地”特色(sè)項目引領德育教育管理的(de)發展,通過各種形(xíng)式的教育教(jiāo)學活動和創先爭(zhēng)優活動,拓展我院德育工作的新局麵,加強學生德育教育內涵提升建(jiàn)設,力(lì)爭做出特(tè)色和亮點,營造和諧安全(quán)穩定的成人、成(chéng)才(cái)環境。
第二部分:2019年部門預算說明
一、2019年收支總體情況
1.收入預算說明。
2019年全年總收入預算18101.45萬元,同比(bǐ)增加566.11萬元,同(tóng)比增加3.23%。其構成如下:
(1)一般公共預算撥款(kuǎn)
2019年一般(bān)公共預算(suàn)撥款5436.92萬元,占年總收入的(de)30.04%。同比減少891.84萬(wàn)元(yuán),同比下降14.09%,其中:
經費撥款5350.42萬元,同比減少978.34萬元,同比(bǐ)下降15.46%。根(gēn)據資金性質分:
1)成品油價(jià)格和稅費改革中央轉移支付替代返(fǎn)還資金(jīn)收入(rù)380.95萬元,同比增加0萬元,同比增長0%。91.com技師學院(yuàn)成(chéng)品油價格和稅(shuì)費改革中央轉(zhuǎn)移支付替代返(fǎn)還資金收(shōu)入380.95萬元(yuán)。
2)自治區本級經費撥款收入4969.47萬元,同比減少576.7萬元,同比(bǐ)減少10.4%,減少主要原因是:由於學生人數較上年(nián)減少以及在編人(rén)員(yuán)減少(shǎo),所以自治區撥款經費減少。
3)中央(yāng)補助經費(fèi)撥款收入0萬元,同比減少782.59萬元,同比(bǐ)下(xià)降100%。包括: 2019年中央提(tí)前下達的教育(yù)專項資金萬(wàn)元。下降的主要原因是(shì):2019年中央提前下達的教育專(zhuān)項資金、免學費資金(中央資金)在2019年預算中未下達。
(2)納入一般公共預算管理的非稅收入安排的資金
2019年納入一般公共預算管理的非(fēi)稅收入安排的資金86.5萬(wàn)元,同比增加(jiā)86.5萬元,同比增(zēng)加100%。增加的主要原因是:根據《廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳(tīng)關於公布交通運輸行業特(tè)有工種(zhǒng)職業技能鑒定站和機動車檢(jiǎn)測維修專業技術人員職業水平考試收費標準的(de)通知(zhī)》(桂交財務(wù)函[2018]390號)要求,2019年新增特有工種職業技能鑒定費。其中:
廣(guǎng)西交通技師學院86.5萬元(yuán),全(quán)部是行政事業性收費收入安排的資金(特有工種職業技能鑒定(dìng)費)。
(3)納入財政專(zhuān)戶管理的收入安排的資金
2019年納入財政專戶管理的收入1299.11萬元,占年總收(shōu)入的(de)7.18%,同(tóng)比減少1322.3萬元,同比(bǐ)下降50.44%。按收入種類分:
教育收費收入安排的資金1299.11萬元,各二級預算單位收入(rù)如下:91.com技師學院收入1299.11萬元。包括中等職業學校學費;中等職業學校住宿(xiǔ)費。
(4)未納入財政專戶管理的收(shōu)入安排的資金
2019年未納入財政專戶管理的收入安排的資金2375.64萬元,占年總收入的(de)13.12%,同比增加1695.64萬元,同比增(zēng)長249.36%,增長主要原因是:鋪麵租金收入300萬元、勞動預備製補貼200萬元、培訓收入1875.64萬元。由於兩個新校(xiào)區培訓(xùn)中(zhōng)心在2019年投入使用,培訓量大幅增加,培訓收入增加。按收入種類分(fèn):
事業收入安排(pái)的資金萬元,各二級預算單位收入如下:廣(guǎng)西交通(tōng)技師學院2375.64萬元,預計2019年租金(jīn)收入300萬元,勞動預備製(zhì)收入200萬元,培訓收入1875.64萬(wàn)元。
(5)上年結餘收入
2019年上年結餘(yú)收入8989.78萬(wàn)元,占年總(zǒng)收(shōu)入的49.66%,同比增加1084.61萬元,同比增加13.72%。
廣西(xī)交通技師學院上(shàng)年結餘收入8989.78萬元,其中其他結轉2556.61萬元、其(qí)他淨結餘6433.17萬元(yuán),來源於自治區交(jiāo)通運(yùn)輸廳基建戶安排(pái)500萬元,綜合預算戶安排5933.17萬元(yuán)。
2.支出預算說明。
2019年度支出總預算18101.45萬元,基(jī)本支出4513.8萬元,占支出總預算24.94%,同比(bǐ)增加913.25萬(wàn)元,增長25.36%;項目支出13587.65萬元,占支出總預算75.06%,同比下降347.14萬元,下降2.49%。
(1)按支出功能分類科目劃分,共分為4類,其中:
1)205類教育科目17638.17萬元,占支出總預算的97.64%,同(tóng)比增加233.5萬元,增加1.36%。
2) 208類社會保障和就業科目276萬元,占支出總預算的1.52%,同比增(zēng)加23.67萬元,增加9.38%。
3)210類(lèi)醫療(liáo)衛生科目69萬元,占(zhàn)支出總預算的0.38%,同比減少3.09萬元,減少4.29%。
4) 221類住房保障支出科目118.28萬元,占支出總預算的0.65%,同比增加10.14萬元,增(zēng)加9.38%。
(2)按支出結構分類劃分,分為基本支出預算和項目支出預(yù)算。
基本支出預算。基本支(zhī)出預算合(hé)計3600.55萬元,占(zhàn)支出總預(yù)算(suàn)的20.53%,同比增加123.8萬元(yuán),同比增加(jiā)3.56%。
1)工資福(fú)利支出預算1829.97萬元,占基本支(zhī)出預算40.54%,同比增加140.81萬元,增長8.33%。
2) 商品和服務支出預算2322.76萬元,占基本支出預算51.46%,同比增加701.26萬元,增長43.25%。
3)對個人和家庭的補(bǔ)助支出預算361.07萬(wàn)元,占基本支出預(yù)算8%,同比增加71.18萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.55%。
項目支出預(yù)算。項目支出預算13587.65萬元,占支(zhī)出總預算75.06%,同比減(jiǎn)少347.14萬元,下降2.49%。
二、一般(bān)公共預算撥款支出預算情況
2019年一般公共預算支出預算5436.92萬元(yuán),其中:
1.基(jī)本支出預算
基本支出預算合(hé)計3167.46萬元,占一般公共預算支出預算58.26%,同比增加398.2萬元,增加14.38%。增加的主要原因是學生人數增多、生均經費提高。
(1) 工資福(fú)利支出預算1751.11萬元,占基本支出(chū)預算的55.28%,同比增加134.04萬元(yuán),增加8.29%。
(2)商品和服務支出預算1126.85萬元,占基本支出預算的35.58%,同比增加257.33萬元,增加29.59%。
(3) 對個人和家庭補(bǔ)助預算(suàn)289.5萬元,占基本支出預算的9.13%,同比增(zēng)加6.83萬元,增加2.42%。
2.項目支出預(yù)算
項目支出預算合計2269.46萬(wàn)元,占一般公共預算支出預算41.74%,同比(bǐ)減少1290.04萬(wàn)元,同比下降36.24%。其中:業務工作項目1183.67萬元、運行維護(hù)項目1085.79萬元。
三、政(zhèng)府(fǔ)性基金支(zhī)出預算情(qíng)況
我院無政府性基金(jīn)支出預算(suàn)。
四、一般公共預算撥款“三公”經費預算
2019年(nián)一般公(gōng)共預算(suàn)撥(bō)款“三公”經費預(yù)算0萬元(yuán),占一般公共預算撥款(kuǎn)預算支出總額0%,與(yǔ)去年持平。其中(zhōng),因公出國(境)費0萬(wàn)元(yuán),與去年持平;公務接待費0萬元,與去年持平;公務用車運行費0萬元,與去年(nián)持平;公務用車購置費0萬元,同比減少0萬元。
五、政(zhèng)府采購(gòu)預(yù)算
2019年政府采購預算(suàn)8858.07萬元(yuán),同(tóng)比增加193.4萬元,增(zēng)加2.23%。其中:政(zhèng)府集中采購(gòu)預算404.05萬元,占政府采購預算4.56%,同比減少197.85萬元,減少(shǎo)32.87%;部門集中采購預算8454.02萬元,占政府采購預算95.44%,同比增加411.25萬元,減少5.11%;分散(sàn)采購預算0萬元,占政(zhèng)府采購預算0%,同比(bǐ)減少20萬元,減少100%。校園網光(guāng)纖寬帶租用費、校(xiào)園網絡維護改造項目專項經費、物業管理費三(sān)個項目屬於2019年-2021年中期規劃的政府采(cǎi)購項目。
六、91.com技師學院機關運行經費、預(yù)算績效目標、政府采購(gòu)預(yù)算及(jí)資產情況
1.機關運行經費說明
我院無機(jī)關運(yùn)行(háng)經費預算支出。
2.預算績效目(mù)標情況
91.com技師學院2019年年初部門預算對4個項目編製了績效目標,其(qí)中:編(biān)外人員(yuán)經費1842.68萬元、2019年中等(děng)職業教育免學費補助自治區資金(績效工資)936.86萬元、實驗實訓綜合樓工程建設經(jīng)費400萬元、事業單(dān)位在職人員績效工(gōng)資1716.69萬元。嚴格按照自治區人民政府《關於推進我區(qū)預算績效管理的實施意見》(桂政發〔2011〕77號)、自治區財政廳(tīng)《關於印(yìn)發廣西壯族自治區預算績效評價結果應用暫(zàn)行辦法的(de)通知》(桂財辦〔2015〕34號)文件要求,結合該項目的情況(kuàng)和特點完成2019年年初預算製定的績效目標,從而加強財政資(zī)金管理,優化財政支出結構,提高財政資金使用效(xiào)益。
3.政府采購預算情況
2019年政府采購預算8858.07萬(wàn)元,同比增加193.4萬元(yuán),增加2.23%。
4.資產情況(kuàng)
納入2019年91.com技師學院部門預算車輛編製13個,實有車輛9輛,其(qí)中:必要業務用車7輛、老幹部管理機構用車1輛、特種(zhǒng)專業技術用車1輛。
七、名詞解釋
1.收入(rù)科目
(1)財政撥款收入:指自治區財政部門當年撥付的資金。
(2)事業收入(rù):指(zhǐ)事業單位開展專業業務活動及輔助活動所取得(dé)的收入(rù)。
(3)經營收入:指事業(yè)單位在專業業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得(dé)的收入。
(4)其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”等以(yǐ)外的收入。
(5)用事業基金彌補收支差額指事業單位在當年的“財政撥款收入”、“事業收(shōu)入”、“經營收入”、“其(qí)他收入”不(bú)足以安排當年支出的情況下,使(shǐ)用以前年度積累的事業基金(事業單位當年收支相抵後按國(guó)家規(guī)定提取、用於彌補以後年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
(6)年初結轉和結餘:指以前年度尚(shàng)未完成、結轉到本年 按有關規定(dìng)繼續使用的資金。
(7)結餘分配:指事業單(dān)位按規定提取的職工福利基金、事業基金(jīn)和繳納的所得稅,以及建設(shè)單位按規定應交回的基本建(jiàn)設竣工項目結餘資金。
(8)年末結轉和結餘:指本年度或以前年度預算安排(pái)、因客(kè)觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延(yán)遲到以後年(nián)度按有關規定繼續使用的資金。
2.支出科目
(1)基本支出:指為保障(zhàng)機構正常運轉、完成日常工(gōng)作任務而發生的人員支出和公用支出(chū)。
(2)項目支出:指在(zài)基本支出之(zhī)外為完成特定行政(zhèng)任務和事業發展目標所發生的支出。
(3)工資(zī)福利支出:反映單位開支(zhī)的在職職工和編製外長期(qī)聘用人員的各類勞動報酬,以(yǐ)及為上述人員繳納(nà)的各項社會保險費等。
(4)商品服務支出(chū):反映單位(wèi)購買(mǎi)商品(pǐn)和服務的支出(chū),不包括用於購置(zhì)固定資產、戰略性和應急性(xìng)物資儲備等資本(běn)性支出。
(5)對個人和家庭的補助:反映政(zhèng)府用於對(duì)個人和家庭的補助支出。
(6)教育支出(類)職業教育(款):
1)中專(zhuān)教育(項):反映各部(bù)門舉辦的各類中等專業學(xué)校的(de)支出。
2)技校教育(項):反映交通部門舉辦的技工(gōng)學校(xiào)支出。
3)高等職業教育(項):反映經國家(jiā)批準設立的高等職業大學、專科(kē)職(zhí)業教育等方麵的支出。
(7)社會(huì)保障和(hé)就業支出(類)行政事業單位離退休(款):
1)歸口管理的行政單位離退休(項):反映實行歸口管(guǎn)理的行政(zhèng)單位(包括實行公務員管理的事業單位)開支的離退休經費。
2)機關事業單位基本養老保險繳費支出(chū)(項):反映機(jī)關事業單(dān)位實施(shī)養老保(bǎo)險製度(dù)由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。
3)機關事(shì)業單位職業年金繳費支出(項):反映機關事業單位實施養老保(bǎo)險製(zhì)度由(yóu)單(dān)位實際繳納的(de)職業年金支出。
(8)社(shè)會保障和就業支出(類)其他社會保(bǎo)障和就業支出(款):
其他社會保障和就業支出(項):反映除上述項目以外其他用於社會保障和(hé)就業方麵的支出。
(9)醫療衛生與計(jì)劃生育支出(類)行政事業單位醫療(款):
1)行政(zhèng)單位醫療(項):反映財政部門集中安排的行政單(dān)位基本醫療保險繳費經費,未參加醫療保險的行政單位的公費醫療經費,按國家(jiā)規定享受離休人員、紅軍老戰士(shì)待遇人員的醫療經費。
2)事業單位醫療(項):反映財政部門集中安排的事業單位基本醫療保險繳費經費,未(wèi)參加醫療(liáo)保險的(de)事業單位的公費醫療經費,按(àn)國家規定享受離休人員(yuán)待遇的醫療經費。
(10)交通運輸支出(類)公路水路運輸(款):
1)行政運行(公路水路運輸)(項):反映行政單(dān)位(包括實(shí)行公務員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
2)一般行政管理事務(公路水路運輸(shū))(項):反映行政單位(包括實行(háng)公務員管理的事業單位)未(wèi)單獨設置項級科目(mù)的其他項目支出。
3)機關服務(公路水路運輸)(項):反映為(wéi)行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)提供後勤服務的各類後(hòu)勤服務中心、醫(yī)務室等附屬事業單(dān)位的支出。其他事業單位的支出,凡(fán)單獨設置了項級科目的,在(zài)單獨設置的(de)項級科目(mù)中反映。未單設項級科目的,在“其他(tā)”項級科目中反映。
4)公路養護(公路水路運輸)(項):反映公路養護支(zhī)出。
5)公路還(hái)貸專(zhuān)項(項):反映公路還貸專(zhuān)項支出。
6)公路運(yùn)輸(shū)管理(項):反映公路運輸管理(lǐ)支出和公路路政管理支出。
7)航道維護(項):反(fǎn)映內河航道整治、維護方麵的支出。
8)船(chuán)舶檢(jiǎn)驗(項):反映船舶檢驗方麵的支出。
9)水(shuǐ)路運輸管理支出(項):反映水(shuǐ)路運輸管理方麵的支出。
10)其他公路水路(lù)運輸支出(項):反(fǎn)映除(chú)上述項目以外其他(tā)用(yòng)於公路水路運輸方麵的支出。
(11)交通運輸支出(類)車輛購置(zhì)稅支出(款)
1)車輛購置稅用於公路等基礎設施建設支出(項):反映車輛購置稅收入(rù)安排(pái)用於公路等基礎設施建設的支(zhī)出。
2)車輛(liàng)購置稅用於農村公(gōng)路建設支出(項):反映車輛購置稅收入(rù)安排用於農村公路建設的支出。
3)車輛購置稅其他支出(項(xiàng)):反映車輛購置稅收入安(ān)排用於除上述項目以外的其他支出。
(12)車輛通行(háng)費及對應專項債務收入安排的支出(款)
1)公路還貸(車輛通行費安排的支出)(項):反映車輛通(tōng)行費安排用於償還政府還貸公路建設貸款(kuǎn)、有償集資款本息的(de)支出。
2)政府還貸公路養護(項):反映車輛通行費安排用於政府還貸公路(lù)養護的支出。
3)政府還貸公路管理(項):反映車輛通行(háng)費安排用於政府還貸公路運行和管理工作的支出。
(13)住(zhù)房保障支出(chū)(類)住房改革支出(款):
1)住房公積金(項):反映行政事業單位按(àn)人力資源和社會保障部、財政部規定(dìng)的基本工資(zī)和(hé)津貼補貼以及規定比例為職工繳(jiǎo)納的(de)住房公(gōng)積金。
(14)“三公”經費:納入自治區財政預決算管理的“三公”經費,是指自治區本(běn)級各部門(mén)用財(cái)政撥款(kuǎn)安排的因(yīn)公(gōng)出國(guó)(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公(gōng)出國(境)費反映單位公務出國(境)的國(guó)際旅費、國外城市間交通費、住宿費、夥(huǒ)食費、培訓費、公雜(zá)費等支(zhī)出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及(jí)租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支(zhī)出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外(wài)賓接待)支出。
(15)機關運行經費:為(wéi)保障行政單位(含(hán)參(cān)照公務員法管理的事業單位)運行用於購買(mǎi)貨物(wù)和服務的各項資金,包括辦公及印刷(shuā)費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維(wéi)修費、專用材料及一般設備購置費、辦(bàn)公用房(fáng)水電費、辦公用房(fáng)取暖費、辦公用房物業管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費(fèi)以及其(qí)他費用。
附件:2019年部門預(yù)算公開表
廣西交(jiāo)通(tōng)技師學院
2019年3月4日
