示範學（xué）校建設項目實施管理辦法

（二○一二年十月二十八日）

第一章  總  則

第一條  為強化學校“國家中等職業教育改（gǎi）革發展示範學校建設項目”（簡稱：示範校建設項目）的管理，規範（fàn）項目（mù）建設（shè）工作，確保項目建設（shè）質量，實現項目建設目標，根據國家教育（yù）部、人力資源和社會保（bǎo）障（zhàng）部、財政部有關文件精神，結（jié）合學校實際情況,特製定本辦法。

第二條  示範校建設項目是指經國家教（jiāo）育部、人力資源和社（shè）會保障部、財政部批準的《91.com高級技工學校國家中等職業教育改（gǎi）革發（fā）展示範（fàn）學校建設（shè）計劃項目（mù）建設方（fāng）案（àn）》和《91.com高級技工學校國（guó）家中等職業教育改革發展示範（fàn）學校建設計劃項目建設任務書》中的項目。

第三條  示（shì）範校建設項目的指導思想是：以鄧小平（píng）理論、“三（sān）個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》和《教育部 人力資源和社會社會保障（zhàng）部 財政部關於實施國家中等職業教育改革發展示範學校建設計（jì）劃的意見（jiàn）》（教職成（chéng）［2010］9號）文件（jiàn）精神，明確學校示範校建設項目的目標、內（nèi）容、任務（wù）和（hé）要求（qiú）。

第四條  示範校建設項目的建設內容包（bāo）括：四（sì）個重點專業建（jiàn）設和兩個特色（sè）項目（mù）建設。四個重點專業分別（bié）是（shì）“汽車檢測與維修”、“汽車鈑金技術（shù）”、“物流管理”、“汽（qì）車營銷”四個專業，均為自治區示範專（zhuān）業（yè）；兩個特色項目分別是“安全節能駕駛公益學校”建設項（xiàng）目和“中（zhōng）職學生職業素（sù）養培訓基地（dì）”建設項目。

第五條  示範校建設項（xiàng）目的總體目標（biāo）是：通過四個重點專業和兩個特色項目的（de）建設，實現（xiàn）“六個示範”，把學校建設成為“產（chǎn）業聯係（xì）緊密、校企深度交融、產教一體辦學（xué）、行業特色鮮明（míng）、育（yù）人效益顯著”的（de）全國一（yī）流中職名校和國家高技能人才培養培訓基地，在全國中職學校和交通運輸行業教育培訓（xùn）中發揮（huī）示範（fàn）、引領和輻射（shè）作（zuò）用。“六個（gè）示範”——培養模式（shì）示範、課程體係示範、辦（bàn）學模式示、校企合作示、基地建設示範、德育教育示範。

第六條  示範校建設項目的管理原則是：分（fèn）級管理、責（zé）任到（dào）人、過程監管、專家考核。“分級管理”就是，學（xué）校成立建設（shè）項（xiàng）目工作領（lǐng）導小組，下設建設項目（mù）工作辦公室、宣（xuān）傳小組、製度建設與執（zhí）行小組（zǔ）、資金使用監督小組、重點專業（yè）建設小組、特色項目建設小組。學校建設項目工作領（lǐng）導小組對上級管理部門負責，下設機構對學校領導小組負責。“責任到人”就是建（jiàn）設項目的每個子（zǐ）項目施行項目責任人（rén）製，各個責任人必須按計劃（huá）完成項目建設任務。“過程監管”就是項（xiàng）目領導小組對項目的執行過程進行監督、考核，保證項目執行合法、規範，項目建設有成果、有效益。“專家考核”就是組織學校（xiào）和（hé）上級相（xiàng）關職能部門及專家，對（duì）建設項目進行審核、評估和驗收（shōu）。

第七條  示範校建設項目的管理目標是通過科學（xué）、規範、有效地（dì）管理，高質量、高標準、高（gāo）效（xiào）率（lǜ）地實現各個建設項目（mù）的預期目標，最終達到國家中等職業教育改革發展（zhǎn）示範學校的標準。

第八條  示範（fàn）校建設項目的管理內容包括項目的規劃、實施、協調、統計、檢查、評估、驗收（shōu）以及建設資金（jīn）的管理與審計等。

第二章  管理機構與職責

第九條  學校成（chéng）立（lì）示範校建設（shè）項（xiàng）目工作領導小組，校長為（wéi）項目建設工作總負責人和（hé）第一（yī）責任人，校長（zhǎng）、黨（dǎng）委書記任領導小組組長，分管教學（xué）副校長擔任領導（dǎo）小組常務副組長，其餘校領導為領導（dǎo）小組副組長，領導（dǎo）小組成員為學校中層正職領導。領導小（xiǎo）組主要履行以下職責：

（一）根據國家有關政策和要求領導項目建設工作，研究決定項目建設過程中的重大事項（xiàng）；

（二）爭取各級政府部門的（de）支持，落實建設資金和相關政策（cè），征求（qiú）項目專家指導委員會的意見和建議（yì）；

（三（sān））全麵負責策劃（huá）、組織、指揮、協調項目建設的各項工作；

（四）召（zhào）開工作推進會，督促（cù）檢查建設項目工作進展情況；

（五）申報項（xiàng）目階段性驗收並審定相關材料及文件；

（六）對各部門的（de）申報工作情況進行檢（jiǎn）查、考核和獎懲；

（七）接受上級職能部門監控、檢查。

     第十條  示範校建設項（xiàng）目實行（háng）分級建設目標責任製。示範校建設項目分為六個子項目（即（jí）四（sì）個重點專業（yè）建（jiàn）設項目和兩（liǎng）個特色項目建設項目），分別由各子項目組責任人負責（zé）。子項目責任人由學校示範（fàn）校建設項目（mù）領導小組聘任，子項目組（zǔ）成員由該組責任人選定。

   第（dì）十一條（tiáo）  各子項目組主要履行以下職責：

    （一（yī））負責編（biān）製並向學校示範校建設（shè）項目領導小組報送建設（shè）方案、任務書和實施計劃；

（二）在學校示範校建設項目領導小組的領導下，依據建設方案和任務書，分解任務（wù），落實責（zé）任，製定項目分階段進度安排，組織實（shí）施項目建設（shè）；

（三（sān））檢查和監督本專業（或本特色）建設項目的實施情況，定期向學校領導小組報告項目建設進度和及（jí）時反（fǎn）映項目建設存在問題；
        （四）嚴格執行建設資金使用（yòng）和管理辦法，製定項（xiàng）目分階段（duàn）預算方案，認真做好自我監控；

（五）接受各（gè）級教（jiāo）育、財政、審計部門和監（jiān）督部門所（suǒ）進行的評估、審（shěn）計、檢查和考核；

（六）項目預期目標達到後，及時按要求進行項目（mù）驗收。

第十二條  項（xiàng）目建設實行（háng）項目責任人製度。項目責任人履行以下職責：

（一）組織帶領（lǐng）項目小（xiǎo）組成員根（gēn）據項目（mù）建設任務書中的預期目標和驗收要點，完成各項建設任（rèn）務，保證建設進度和（hé）建設質量；
        （二）研究解決、及（jí）時報告項目建設過程中出現的問題；

（三）對項目建設過程中形成的有關信息資料，及時整理並建檔保（bǎo）存。

在項目建設期間，項目責任人應保持相對（duì）穩定，在項目執行過（guò）程中一般不能調動工（gōng）作或長期（qī）出國（出境）。因特殊原因（yīn）變更項目責（zé）任人，需經學校（xiào）示範校建設項目領導小組（zǔ）批（pī）準。

第十三條  示範校建設項目建設（shè）過（guò）程中，涉及各職能部門（mén）的（de）工作（zuò），各職能部門應（yīng）全力合作，積極配合，協調落實，不得以任何（hé）理由推諉不辦。

第十四條  示（shì）範校建設項（xiàng）目的建設應（yīng）聘請相（xiàng）關行業企業專家組成項目建設指導委員會，召開項目建設谘詢、研（yán）討、論證會議（yì），聽取、采納專家對項目建設的（de）意見和建議。

第三章  建設項目實（shí）施與管理

第十五條  示範校建設項目的建（jiàn）設目標、建設內容、建設要求等以國（guó）家批複的建設方案和建設任務書為準（zhǔn），相關職能部門和項目責任（rèn）人必須嚴格執行，不得隨意更改。如因特殊情況或不可（kě）抗力確（què）實需要局部調整的，必須由項目責任人提出項目（mù）變更申請，經初步審核或組織（zhī）專家論證後，報學校項目建設領導小組（zǔ）批準。如果是重大調整，還必須征得上（shàng）級主管部門的同意。對於擅（shàn）自變更建設內容（róng）、工作任務、建設方案者，要追究責任（rèn）人的責任，情節嚴重的撤銷該項目（mù）建設。

第十六條（tiáo）  為有效控製建設進（jìn）度與質量，實施過（guò）程要堅持檢查、評（píng）估、驗收、匯（huì）報等製度。若項目實施過程中（zhōng）出現問題和新（xīn）情（qíng）況，應及時向學校示範校建設項目領導小組匯報，以便盡快研（yán）究和解決問（wèn）題，保（bǎo）證項目的順利實施。

第十七條  項目建設期滿，由（yóu）各項目責任人向（xiàng）學校領（lǐng）導（dǎo）小組提交竣工驗收申請報告，全麵闡述項目計劃的落實情況和取得的成果（guǒ），由學（xué）校領導小組根據國家批（pī）複的（de）項目申報書、建設規劃方案、建設實施方案（àn）和任務書等對竣工項目進行驗收。

第十（shí）八條  示範學校建設項目建設（shè）過程中，接（jiē）受上級有關部門、學校職代會的（de）監督。監督的（de）內容主要有：項目建設目（mù）標、建（jiàn）設（shè）內容、建（jiàn）設進展、經費使用、投資效益等方麵。

第四章  建設資金與設備管理

第十九條  示範學校建設項（xiàng）目專項（xiàng）資金來源包括中央財政專項資金（jīn）、行業企業投入資金和學校自籌資金。

第二十條  製定“示範學校建（jiàn）設項目經費管理實施細則”，規範專項資金的預算、審批、使用和管理。

第二十一條  中央財政投（tóu）入的（de）專項資金用（yòng）於（yú）人才培養模式與課程（chéng）體係改革建設、校企合作工學結合運行機製建設和師資隊伍建設。其中用於（yú）師資培訓（xùn）進修的費用不能（néng）超過中央財政（zhèng）專項（xiàng）資金總（zǒng）額的10%；用於實驗實訓設備（bèi）的費用不（bú）能超過20%，單位設備資金總值不超過20萬元。

第二十二條  示範校建設項目專（zhuān）項（xiàng）資金實行學校（xiào）統一管理、專款專（zhuān）用，學（xué）校財務處負責專項資金的帳目管理，資金使用監督（dū）小組（zǔ）負責專項資金開支監控，任何部門和個（gè）人不得（dé）擅自截留、擠占和挪用專項資金（jīn）。

第二十三（sān）條  各專業（yè）項目組和特色項目組（zǔ），必須嚴格按（àn）資金（jīn）分配計劃使用經費，加強專項資金預決算管理，保證資金按規（guī）定用途使用。

第二十四條  示範校建設項目中儀器（qì）設備購置、使用和管理，依照自治區政府有關政府采購法和學校固定資（zī）產管理辦法等組織（zhī）實施。

第二十五條  示範校建設項目專項資金實行（háng）定期（qī）檢（jiǎn）查、審計製度，專項（xiàng）經（jīng）費用途（tú）和開支情況應自覺接受監督和檢查。

第（dì）五章  考核與獎懲

第二十六條  示範校建設項目實行全程監控與績效（xiào）考核製（zhì）度，各有關部門和（hé）項目責任（rèn）人要嚴格（gé）執行學校製（zhì）訂的相關獎勵製度和考評辦法（fǎ），對項目建設進行跟蹤檢查（chá），包（bāo）括（kuò）日常檢查、中期考核和（hé）終期驗（yàn）收。

第二十七條  檢查考核的主要內容為項目進展（zhǎn）情（qíng）況和目標完成情況，具體（tǐ）內容包括：項目（mù）的實施情況、目標完（wán）成（chéng）情（qíng）況、項目進（jìn）度、項目管理、項目效益等。

第二十八條  檢查考核（hé）的組織：建設（shè）項目整體性的檢查考核由學校聘請有關專家（jiā）組成檢查考核組統一考核；各專業項目組和特色項目組的檢查（chá）考核由各責任人（rén）自行組（zǔ）織，並將考核（hé）方（fāng）案與考核結果報學校領導小組（建設項目辦公室）備案。

第二十九（jiǔ）條（tiáo）  檢查考核的時（shí）間：每月或每季末進行一次局部抽查；每學期期末對各項目建設情況進行一次全麵考查；年終對（duì）各項目（mù）建設情況（kuàng）進行總體考查。全程跟蹤考核按（àn）照項目進程分階段進（jìn）行。

第（dì）三十（shí）條  檢查考（kǎo）核時，學校（xiào）領導（dǎo）小組（建設項目辦公室）以（yǐ）通知形式提前告知被考核（hé）項（xiàng）目組。被考核項目組接（jiē）到通知後，在一周內按考核要（yào）求進行自檢自查，並形成（chéng）自檢自查報告，同時準備好考（kǎo）核所需要的材料，接受考核小組考核。考核結束後，將考核情況向被考核項目（mù）組（zǔ）進行反饋，並在全（quán）校進行通報，對偏離（lí）工作目標的限（xiàn）期整改。

第三十一條（tiáo）  獎勵措施：根據考核結果，評選先進集體和先進個人，按照精神獎勵和物質獎勵相結合原（yuán）則（zé），對先進集體和先進個人進行精神表彰和物質獎勵。

第三十二條  懲戒措施：對（duì）不能按質、按量、按時（shí）完成（chéng）工作任務的，追究相關人員（yuán）責任（rèn）。

各子項目組有下（xià）列行為之一的，學校領導小（xiǎo）組可以責（zé）令其（qí）限（xiàn）期整改，並（bìng）視情節輕重提請或移交有關部（bù）門追究有關責任人的責任：

（一）提供虛假情況，騙（piàn）取專項（xiàng）資金的（de）；

（二）轉移、侵占或者（zhě）挪用專項資金的；

（三）擅自改變項目總體目標和主要建（jiàn）設內容的；

（四）無違（wéi）規行為，但無正當理由（yóu）未按要求完成項目總體目標，致使（shǐ）項目不（bú）能驗收的；

（五）其他違反（fǎn）國家法律法（fǎ）規和本辦法規定行為的。

第六章  附  則

第三十三（sān）條  各專業項目組和特色項（xiàng）目組可根據本辦法的總體原（yuán）則，結合本（běn）項（xiàng）目組（zǔ）具體情況，製訂（dìng）相應的實施細則，並（bìng）報學校領導小組（建設項目辦公（gōng）室）備（bèi）案。

第三十四條 本辦法由學校示範校建設項目領導小組負責解釋。

第三十五條 本辦法自教育部、人力資源和社會保障部、財政部批複我校“國家中等職業教育改革（gé）發展示範學校建設計（jì）劃項目”之日（rì）起施行。